Чи потрібен дозвіл на ресивер? Адже це посудина, яка працює під тиском.

Розглянемо ресивер об'ємом 500 літрів з максимальним тиском 13 бар.

Чи треба дозвіл на такий ресивер?

У пункті 5 Постанови КМУ від 03.02.2021 р. № 77 "Перелік машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки" (далі – Перелік 77) є два підпункти які вимагають:

5. дозвіл на обладнання, що працює під тиском, яке зазначене:

1) у Технічному регламенті обладнання, що працює під тиском, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2019 р. № 27 (далі – Технічний регламент № 27);

2) у пункті 2 Технічного регламенту простих посудин високого тиску, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2016 р. № 1025 (далі – Технічний регламент № 1025).

Ресивер, який ми розглядаємо, підпадає під дію обох цих підпунктів, 1 і 2.

Але,

коли ми розглянемо вказані Технічні регламенти № 27 і № 1025, то побачимо, що їх вимоги стосовно отримання дозволу протилежні.

Доведемо це:

У підпункті 3 пункту 2 Технічного регламенту № 27 вказано:

2. Вимоги цього Технічного регламенту не поширюються на:

3) прості посудини, що працюють під тиском, які підпадають під дію Технічного регламенту № 1025;

Ресивер з максимальним тиском 13 бар та об’ємом 500 літрів підпадає під дію Технічного регламенту простих посудин високого тиску № 1025

тому що:

Ресивери виготовляються серійно та мають такі характеристики (цитую вимоги пункту 2 Технічного регламенту № 1025):

1) посудини є зварними, піддаються внутрішньому надлишковому тиску понад 0,5 бара і призначені для наповнення повітрям або азотом і не призначеними для вогневого нагрівання;

2) деталі та вузли, що впливають на міцність посудини під тиском, повинні виготовлятися з якісної нелегованої сталі або нелегованого алюмінію, або алюмінієвих сплавів, не зміцнених шляхом старіння;

3) посудина повинна складатися з:

циліндричної частини з круговими поперечними перерізами, закритими випуклими назовні та/або пласкими днищами, що мають ту саму вісь обертання, що і циліндрична частина;

двох випуклих назовні днищ з однією віссю обертання;

4) максимальний робочий тиск посудини не повинен перевищувати 30 бар, а добуток такого тиску на об’єм посудини (PS x V) - 10 тис. бар на 1 літр.

Для ресивера, який ми розглядаємо (макс. тиск 13 бар, об’єм 500 літрів), добуток тиску на об’єм посудини (13 x 500) = 6500 бар на 1 літр.

5) мінімальна робоча температура не повинна бути нижче - 50 °C, а максимальна робоча температура - вище + 300 °C для посудин із сталі і + 100 °C для посудин з алюмінію або його сплавів.

Всі умови стосовно того, що ресивер підпадає під Технічний регламент № 1025 доведено.

Відповідно:

Якщо, згідно з підпунктом 3 пункту 2 Технічного регламенту № 27, проста посудина, що працює під тиском, підпадає під дію Технічного регламенту № 1025, то вимоги Технічного регламенту 27 на такі посудини не поширюються, і значить підпункт 1 пункту 5 Постанови 77 на такі посудини не поширюється. Отже, Дозвіл Держпраці на ресивер не потрібен.

Але,

Згідно з підпунктом 2 пункту 5 Групи А Постанови № 77, якщо проста посудина підпадає під дію пункту 2 Технічного регламенту № 1025 (ми, тільки що, вище, довели, що ресивер підпадає під дію цього регламенту) — Дозвіл Держпраці потрібен.

От ВАМ і неоднозначне (множинне) трактування норм НПАОП.

А тепер, вішенька на тортик.

Згідно з п. 7 ст. 4 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» від 5 квітня 2007 р. № 877-V, у разі якщо норма закону чи іншого нормативно-правового акта, виданого на підставі закону, або якщо норми різних законів чи різних нормативно-правових актів допускають неоднозначне (множинне) трактування прав і обов’язків суб’єкта господарювання або повноважень органу державного нагляду (контролю), така норма трактується в інтересах суб’єкта господарювання.

Висновок:

в наслідок того, що законодавство стосовно питання експлуатації посудин під тиском є суперечливим, не доопрацьованим, дозвіл на ресивер можна не отримувати.

P.S. Часто суб’єкти господарювання вирішують все ж отримати дозвіл на експлуатацію ресивера - на всяк випадок.

Буває (далі, з особистого досвіду і спілкування), що під час перевірки інспектор, користуючись недостатнім досвідом і впевненістю та відсутністю юридичної підтримки інженера з охорони праці, фіксує порушення, якщо дозвіл на ресивер не отримано. І погрожує наступними наслідками: закриття підприємства, заборона на експлуатацію обладнання, а в разі нещасних випадків з важкими наслідками - кримінальна відповідальність.

Який вихід?

Впевненні знання і юридична підтримка.